Sanción definitiva para la nueva herramienta de expropiación
En un escenario de consenso poco frecuente, la Cámara de Senadores aprobó por unanimidad el proyecto de ley diseñado para abreviar los trámites de expropiación de bienes inmuebles que mantienen deudas compensables. Tras su paso por la Cámara de Diputados, esta última votación representa la sanción definitiva de la iniciativa, aguardando únicamente la firma del Poder Ejecutivo para su promulgación.
La propuesta busca dotar a las intendencias de un mecanismo más ágil. Históricamente, ejecutar expropiaciones bajo estas condiciones se enfrentaba a trabas burocráticas severas, prolongando los tiempos de forma excesiva e impidiendo recuperar el suelo para la comunidad.
El problema de la vacancia urbana
Durante el tratamiento en la Comisión de Vivienda, se evidenció un preocupante retraso histórico en la aplicación de herramientas para combatir la vacancia urbana. Legisladores señalaron que existe una situación crítica generada por la enorme cantidad de suelo urbano ocioso que no está cumpliendo una función social, habitacional ni de desarrollo.
La filosofía detrás de esta normativa es desincentivar que la "mancha urbana" siga expandiéndose hacia la periferia y, en su lugar, aprovechar al máximo los servicios y la infraestructura que ya están instalados en los centros y barrios consolidados de las ciudades.
Medidas de urgencia y compensación de deudas
El texto de la nueva ley introduce cambios clave. Ahora, tanto el Poder Ejecutivo como los gobiernos departamentales podrán solicitar la "toma de urgente posesión" del inmueble y aplicar medidas provisionales orientadas a garantizar la higiene pública y la seguridad edilicia (previo informe técnico profesional).
Además, establece un mecanismo directo para las finanzas estatales: si el inmueble registra deudas con el organismo que expropia, ese monto se descontará directamente de la indemnización provisoria que deba pagarse para tomar posesión, así como de la compensación económica final.
Unanimidad política para reactivar terrenos ociosos
El debate parlamentario reflejó una coincidencia general (desde el Frente Amplio, pasando por el Partido Nacional y el Partido Colorado) sobre la importancia de movilizar terrenos improductivos, incluyendo escuelas rurales abandonadas y otros predios del Estado.
Este paso legislativo es visto como un instrumento fundamental que permitirá a los gobiernos departamentales recuperar inmuebles abandonados y reinsertarlos en planes de vivienda, dando vida a espacios que hasta ahora solo acumulaban deudas y deterioro en el entramado urbano.